特種作業(yè)人員范圍
來源：水利部公眾咨詢
留言日期：2023-07-06
答復(fù)時(shí)間：2023-07-13
答復(fù)部門：監(jiān)督司
咨詢內(nèi)容：
《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定的特種作業(yè)人員，包不包括《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)〔2008〕75號(hào)）里面的建筑電工、建筑架子工等特種作業(yè)人員？水利工程的電工、架子工是否需要持證上崗？
答復(fù)內(nèi)容：
您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于特種作業(yè)人員持證上崗的硬性規(guī)定?！端こ探ㄔO(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定，特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格， 取得特種作業(yè)操作資格證書。
二、關(guān)于特種作業(yè)的范圍。應(yīng)急管理部門的規(guī)定：《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》明確規(guī)定了特種作業(yè)、特種作業(yè)人員的含義，明確了特種作業(yè)的范圍由特種作業(yè)目錄規(guī)定。目錄包括高處作業(yè)等11個(gè)類別54個(gè)操作項(xiàng)目（工種）。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的規(guī)定：《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第五條規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)聘（雇）用取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事相關(guān)管理和作業(yè)工作，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，按章操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置或者報(bào)告?！妒袌?chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》規(guī)定了特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目，包括11大類。住建部門的規(guī)定：《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》規(guī)定了建筑施工特種作業(yè)的種類。相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)定：除了應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督、住建等部門外，相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域也有持證上崗的規(guī)定如爆破作業(yè)人員許可證、潛水員證等。水利水電施工過程中如有涉及，均應(yīng)按規(guī)定持證上崗。
三、水利水電施工特種作業(yè)人員規(guī)定?！端姽こ淌┕ぐ踩芾韺?dǎo)則》（表E.0.3-33）規(guī)定，架子工持省級(jí)以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。（表E.0.3-32）規(guī)定，高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工持省級(jí)以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書；（表E.0.3-39 ）規(guī)定，電工持省級(jí)以上建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書。根據(jù)以上規(guī)定，水利水電施工特種作業(yè)人員必須要取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。其中，特種設(shè)備作業(yè)人員按市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要，可按應(yīng)急管理部門或住建部門規(guī)定執(zhí)行。涉及其他相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的，要按照相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域規(guī)定執(zhí)行。